2023年烟草行业实现工商税利总额15217亿元,同比增长5.6%,实现财政总额15028亿元,同比增长4.3%,实现税利总额和财政总额创历史新高,为稳定经济大盘、保证国家和地方财政增收、促进经济社会发展作出积极贡献。
你知道15217亿是什么概念吗?没有对比就没有伤害,一般最赚钱的房地产企业每年利润不过数百亿,中国石油、国家电网等国企,纳税规模也不过千亿。
那么,你知道在这15217亿元中,作为烟民的你,为国家贡献了多少税收吗?
研究表明,从税的构成和分布来说,一包烟在农业环节征收烟叶税,生产环节与批发环节征收消费税、增值税、城建及附加税,零售环节征收增值税、城建及附加税。
消费税是一种调节税,对烟草这样的特定消费品专课,目前为中央税;增值税为中央、地方共享税;烟叶税、消费税和增值税分别应缴的城建及附加税为地方税。大家通常所说的提高烟草税就是提高消费税率。
大概来说,在一包烟的税收中,约65%为消费税,24%为增值税,10%为附加税,1%为烟叶税。
2023年10月30日,在对外经贸大学举办的一场“烟草消费税改革暨烟草行业全产业链研究”成果发布会上,郑榕教授介绍说,通过对烟草行业的数据分析显示,从2013到2020年,一包烟的零售价格由14.26元持续上升到18.69元,税收的比重整体呈上升趋势,成本和利润的比重整体呈下降趋势,税收和利润的占比呈现明显此消彼长的关系。
▲2020年平均一包烟税收总额9.05元的分环节与税种分布
数据分析显示,吸烟者每吸一包烟,相当于平均消费了0.52元的烟叶,为国家缴纳了9.05元的税。
根据前述报告,在一包零售均价为18.69元的卷烟中,成本为6.12元,占比约三成;利润为3.72元,占比约二成。
那么,是不是我们国家的香烟价格很高,所以才会贡献这么大数字的税利呢?
还真不是,我国的香烟价格远远比欧美国家要便宜,甚至比一些发展中国家还要便宜。控烟专家的报告指出,2020年我国一包烟的税占零售价格的比重为48.4%,不仅远低于世界卫生组织建议的75%水平,也低于基于我国烟草税制和市场结构结算出来的理论税负水平54%。之所以烟草行业能获得如此高的利税,还是因为烟民的数量太多。作为人口大国,我国有近3亿烟民,每人每天抽一包烟,就是一个天文数字了。
消费税为烟草税收中的大头。一位接近国家税务总局的财税专家介绍,我国消费税实施目的以调控为主,收入为辅。换言之,对烟民征收消费税,主要为了“寓禁于征”,减少烟草消费。目前,全世界大约有90%的国家都对卷烟征收消费税。
为什么说没有一根烟是白抽的,抽烟也是为国家做贡献这种说法不对呢?
烟草行业每年向国家上缴的税利,如果用来建造航空母舰,一年可以造30多艘!对于象烟草行业这样利润丰厚,毁誉参半的一些行业,中国历史上,通常以收归国有的方式经营,比如汉武帝时期实行的盐铁专卖制度,一改西汉初期财政的颓势,为大汉帝国的崛起,奠定了基础。
国家专卖,可以防止这些巨大的财富落入个人之手,并通过将其充盈到国库里,为全社会造福。
1982年,中国烟草总公司成立,统一负责全国烟草收购、卷烟生产和批发销售业务。两年后,经国务院批准,原轻工业部烟草专卖局被改组为国家烟草专卖局,与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。至此,中国烟草横空出世,其下辖33个省级单位和17家工业企业。中国烟草的上级管理单位,是工信部。
通过烟草专卖,中国烟草赚的钱都源源不断注入到国民经济中。从半导体,到航空发动机……很多事关国家未来的战略产业,都有中国烟草的影子。
这就是为什么有的烟民会理直气壮地说:看!我每一根烟都没有白抽,我也为国家作贡献了。
但这也仅是烟民的自我安慰而已。这种说法是不对的,当然更不值得骄傲。
因为这背后的代价其实很难计量,毕竟大飞机、半导体有价,健康却无价。如今,吸烟有害健康已成全社会的共识,控烟也是全世界的大势所趋。我国《“健康中国2030”规划纲要》也强调,全面推进控烟,“到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%”。所以,为了健康,还是应该通过其它渠道为国家多做贡献,尽快戒烟。
(图片来源于红星新闻、中国绿发会相关报道)