开展党纪学习教育,是今年党建工作的重点任务。按照党中央部署要求,今年4月以来,国家烟草专卖局党组在烟草行业各级党组织和广大党员、干部中开展党纪学习教育。两个月来,行业各级党组织认真学习贯彻中央党的建设工作领导小组会议精神和中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》(以下简称《通知》)精神,以学纪、知纪、明纪、守纪为目标,组织广大党员、干部认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),深入学习领会习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,推动党纪学习教育不断走深走实。按照《通知》要求及有关会议精神,结合行业实际,党纪学习教育要重点把握“六个聚焦”。
聚焦重大意义学
开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们党一贯高度重视纪律建设,党的纪律是党领导人民取得革命、建设和改革成功的重要保证。邓小平同志指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”进入新时代,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”严明纪律,既要靠健全完善的党规党纪来保障,也要靠严格执纪,更要靠加强党纪学习教育,推动党员、干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,养成纪律自觉。
开展党纪学习教育,就是要引导行业广大党员、干部进一步深化对加强党的纪律建设重要性的认识,进一步深化对忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,进一步深刻理解习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦主题内容学
这次党纪学习教育以学习修订后的《条例》为主题,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,深入学习《条例》的重点内容和着力方向,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。行业各级党组织在开展党纪学习教育时,党员、干部在学习时,要把重点聚焦到《条例》上,原原本本学、逐章逐条学,准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。要防止和纠正跑偏走样、泛化散光的倾向,防止和纠正复杂化、繁琐化的情况。
聚焦目标要求学
党中央开展党纪学习教育目标要求明确,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,就是要引导党员特别是党员领导干部学纪、知纪、明纪、守纪,把遵规守纪刻印在心、内化为日用而不觉的言行准则,就是要进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
行业各单位要紧紧围绕这一目标要求来谋划安排、部署推进这项工作,引导广大党员、干部通过学习《条例》,真正搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。烟草行业党纪学习教育工作专班定期下发的工作答复、工作提示,具有较强的指导性和操作性,各单位要认真学习领会,精准把握政策要求,进一步增强工作的精准性和实效性。
聚焦规定动作学
《通知》明确了原原本本学、加强警示教育、加强解读和培训、召开年度民主生活会和基层党组织组织生活会等规定动作。行业各级党组织要按照《通知》要求及国家局党组印发的工作方案,把规定动作做到位、做扎实。
党纪学习教育开展以来,行业各单位成立工作专班并下设若干工作组,在政策指导、情况综合、组织服务和督促落实等方面做了大量工作,相关职能部门及专班工作组在联动推进、协同推进、整体推进各项规定动作方面取得了明显成效。下一步,要坚持过程与质量的统一、落实与效果的统一。
抓好原原本本学。重点抓好领导班子读书班和集中交流研讨、党支部“三会一课”和支部书记讲纪律党课,推动《条例》入脑入心。抓好以案促学。把典型案例作为“活教材”,突出用好现有违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片,召开警示教育大会,运用多种警示教育方式抓好警示教育,切实做到以案明纪、以案明德、以案明责、以案促改。抓好以训促学。要注重对象特点,开展分层分类培训,党员、干部培训的“第一堂课”即可安排学习《条例》,让党员、干部从一开始就绷紧纪律这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线。要突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的纪律培训。强化流动党员管理,确保学习教育全覆盖。
聚焦联系实际学
各级党组织和广大党员、干部只有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,党纪学习教育才能取得实实在在的效果。
要结合检视问题强化党纪学习教育效果。紧密结合实际,自觉对照《条例》各项规定,检视本单位在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。2024年度行业各级领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会,要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容,这既是党纪学习教育的规定动作,也是提升学习教育效果的一项具体措施。
要结合问题整改整治强化党纪学习教育效果。把开展党纪学习教育与推进巡视巡察整改、以案促改、相关问题专项整治结合起来,用整改整治的成效巩固党纪学习教育的实效。
要结合统筹两手抓两促进强化党纪学习教育效果。把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、推动行业高质量发展和现代化建设结合起来,使党纪学习教育各项任务成为促进中心工作的有效举措,防止“两张皮”。
聚焦正确导向学
党纪学习教育政治性强,行业各级党组织始终把握正确的基调,对可能出现的各种形式主义和一些潜在的不良倾向,要提前预判、有效防范、坚决克服,严防“低级红”“高级黑”。
牢固树立为基层减负整治形式主义的鲜明导向,少在形式上费劲、多在实效上用功。比如,各单位不能对写学习笔记、写心得体会、开展评比考试、形成台账资料等过度留痕现象提出硬性要求,更不能层层加码、随意创新自选动作,防止学习教育形式化、表面化、套路化,以正确的导向和良好的作风确保行业党纪学习教育取得扎实成效。
近日,烟草行业党纪学习教育工作专班下发工作提示,专门就在党纪学习教育中防止形式主义和“低级红”“高级黑”有关事项进行再提醒再部署再强调,各单位要认真学习领会,树牢底线思维,增强防范意识,提高应急处突能力。《中国烟草》杂志、《东方烟草报》等行业媒体要坚持正确导向,加强宣传引导,深入宣传习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,及时宣传党中央关于开展党纪学习教育的部署要求,及时宣传国家局党组相关要求,反映烟草行业各单位各部门开展党纪学习教育的进展成效。
习近平总书记指出:“一个人的清正廉明,从根本上讲不能完全靠外部约束,而要靠自觉自律。”党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。行业各级党组织要压紧压实领导责任,高质量高标准开展党纪学习教育。对每名党员、干部来说,党规党纪是警示和约束,也是帮助和保护,学习党纪、遵规守纪是一辈子的事,必须久久为功、常学常新。行业党员、干部要把党纪学习教育融入日常、抓在经常,严明政治纪律,严守纪律规矩,学懂弄通、知行合一,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。