去年，卷烟生产在中亚活跃起来。中亚是后苏联地区的一部分，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦。尽管监管压力不断增加，非法贸易猖獗，但生产仍呈现积极态势。

据国家统计局估计，作为该地区最大的卷烟市场，哈萨克斯坦的烟草业产量在2022年增长了7.9%，达到174亿支。这是在经历了3年的下降之后，过去10年里最强劲的增长。

去年，平均每户家庭在烟草上花费了44,800新元(101美元)，与前一年相比增长了10.8%。这主要与关税的稳步上升有关，因为哈萨克斯坦自2021年以来一直在逐步提高消费税和每包香烟的最低价格，这一过程预计将于2024年结束。在这种情况下，哈萨克斯坦的卷烟平均价格在2023年5月比前一年上涨了17.9%。

一些议员对这一趋势感到不安。“当然，烟草不是面包，它不属于必需品的清单。然而，我们的公民中有一定比例的人也是有必要的，”哈萨克斯坦议会议员谢尔盖•埃尔绍夫(Sergey Ershov)表示。“在一包香烟的价格不断上涨，而人口收入保持在同一水平的情况下，成本的进一步增加可能导致非法贸易的份额大幅增加，不可避免地刺激了质量可疑的廉价假冒产品的消费。”

政府吹嘘说，2023年第一季度国内烟草消费量为37亿支，比去年同期的41亿支下降了10.1%，但有人怀疑这些数字是否真的反映了非法贸易份额激增的市场状况。

目前，哈萨克斯坦的卷烟市场由菲利普莫里斯哈萨克斯坦公司(Philip Morris Kazakhstan)和日本烟草国际哈萨克斯坦公司(Japan Tobacco International Kazakhstan)主导，前者在1993年收购了阿拉木图地区的一家工厂，后者在同一地区也有一家工厂。当地唯一的制造商Phoenix Enterprises以Dryuzba品牌销售香烟，在预算级市场中占有很小的份额。此外，哈萨克斯坦烟草市场近四分之一的需求由进口商满足，包括BAT哈萨克斯坦、KT&G和顿斯科伊烟草公司。

据JTI地区主管伊戈尔·尼古拉基(Igor Nikolsky)称，乌兹别克斯坦每年的香烟消费量约为100亿支，价值5亿美元。

据报道，在过去几年中，乌兹别克斯坦的卷烟产量大幅上升。目前，该行业包括塔什干烟草工厂，生产JTI品牌，以及由BAT乌兹别克斯坦运营的UzBat工厂。据当地媒体报道，这两家工厂将产量提高到几乎可以实现自给自足的水平。

2018年，乌兹别克斯坦政府放弃了长达十年的香烟出口禁令，允许当地工厂向蒙古、哈萨克斯坦、阿富汗和其他国家出售香烟。

狂野的西部

中亚各国政府对烟草市场的控制程度各不相同。在哈萨克斯坦，它相对严格，而在其他一些国家，如吉尔吉斯斯坦，它还有很多需要改进的地方。

2021年，哈萨克斯坦政府估计，国内市场上的非法贸易份额接近1.6%。然而，市场参与者对这一数字是否正确表示怀疑。例如，JTI哈萨克斯坦将这一比率定为3%至5%，这与贸易企业协会的估计一致。此外，据JTI哈萨克斯坦对外沟通经理Alyona Stepanishina称，消费税的稳步上升可能会使这一数字每年上升1%至2%。

据乌兹别克斯坦烟酒市场监管局(Agency for Regulation of Alcohol and tobacco Market)发言人科米尔·阿布杜拉赫莫诺夫(Komil Abdurakhmonov)估计，在过去两年中，乌兹别克斯坦非法烟草产品的份额从4%跃升至15%。

Abdurakhmonov称，市场上大部分非法烟草来自走私，并通过南部地区流入该国。他说，常见的走私品牌包括来自阿拉伯联合酋长国的米兰和KT&G的Esse。这些香烟首先被送到吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦，然后再走私到乌兹别克斯坦。

“最近的一系列研究表明，在所有的商店和市场上，我们都有来自迪拜的米兰香烟。它们的价格比本地品牌低得多，许多消费者因为价格而抽它们，”Abdurakhmonov说，并补充说，这些产品的质量也存在很大的担忧。他补充说:“只要查看标签上的信息，我们就可以看到这些香烟中的尼古丁含量超出了允许的水平好几倍。”

乌兹别克斯坦国家海关委员会发言人乌卢格别克·卡西莫夫(Ulugbek Kasimov)也指责吉尔吉斯斯坦非法向乌兹别克斯坦出口烟草产品。他透露，大部分货物都要经过漏洞百出的南部边境。在这种情况下，海关部门几乎无力制止走私。

这已经不是吉尔吉斯斯坦第一次因在该地区大规模走私香烟而受到指责。该国在欧亚经济联盟(Eurasia Economic Union)内与哈萨克斯坦共用一个海关，据信该国向几个邻国再出口廉价香烟。2019年，咨询公司毕马威(KPMG)报告称，进入吉尔吉斯斯坦的近三分之一的香烟通常通过各种走私渠道再出口到中亚其他地区和俄罗斯。

柯尔克孜议会议员阿扎马特·阿拉帕耶夫(Azamat Arapbaev)表示，进入该国的非法香烟中，有很大一部分来自中东、塔吉克斯坦和塞尔维亚，而一些香烟则是从边境的免税店进入市场的。他估计，这些供应对国内香烟市场产生了重大影响，中国香烟市场的年销量接近32亿支。

智库益普索(IPSOS)在2022年进行的一项研究显示，吉尔吉斯斯坦国内市场上的非法卷烟份额接近9.5%。益普索(IPSOS)分析师卡米拉·艾库特洛娃(Kamila Aikultlova)估计，由于国内市场上的非法贸易，国家预算损失了600万至700万美元。与此同时，根据尼尔森的数据，在塔吉克斯坦，2021年非法卷烟占零售额的74.2%。

哈萨克斯坦烟草市场的未来与卫生部于2023年初发布的一项禁止电子烟的提案密切相关。经济部长阿里别克·库安提罗夫(Alibek Kuantirov)支持这一倡议，声称哈萨克斯坦社会支持这一想法。他承诺不会禁止烟草加热设备。不过，当地刊物《MK》的分析师奥尔加·克鲁托娃(Olga Krutova)认为，这一领域的限制将进一步推动非法烟草市场的增长。

赤字之岛

土库曼斯坦是后苏联时代最贫穷的国家之一，香烟市场上的情况与此不同，在那里，吸烟者很难找到负担得起的香烟。2016年，政府颁布了一项禁令，禁止在私人商店销售香烟，限制在国有商店销售。土库曼斯坦的目标是到2025年成为世界上第一个无烟国家，尽管不是每个人都对这一目标感到满意。

据新闻媒体报道，人们必须排几百米的队才能买到50元台币(合14美元)到60元台币的廉价香烟。2021年，一个期待已久的香烟品牌的发布在多个地区引发了踩踏、斗殴和拘留事件。

“很多人聚集在土库曼巴德的热列兹诺多罗兹尼克微区，就连警察也无法维持秩序，”一名向外国媒体描述这些事件的顾客说。“排队的两个人生病了。在混乱中，几家商店的窗户被砸碎。商店早上7点开始分发香烟，人们在这之前就排了10到12个小时的队。”

即使按照专制的中亚的标准，土库曼斯坦仍然是一个封闭的国家，因此没有关于实际香烟消费量的可靠统计数据。偶尔有报道描述了走私案件和各种地下卷烟作坊的存在。一些市民试图在自己的土地上种植烟草供个人消费，尽管他们对这种做法表示不满。