牙买加最大的烟草分销公司　Carreras　Limited　警告政府不要对电子烟和其他烟草产品实行过度监管。Carreras　董事总经理　Raoul　Glynn　表示，这些规定将很难实施和执行，而且将使该行业处于不利地位。

他强调，公司对合法的、以证据为基础的监管没有异议。但过度监管会造成更多的收入损失，指出2020年政府收入损失在烟草黑市上为21亿美元。

据《牙买加观察家》报道，“牙买加是那些不仅在烟草上，而且在其他产品上都有大量非法成分的市场之一。”Glynn告诉一个联合特别委员会，该委员会正在审查该国拟议的烟草控制法。“我们在2017年看到的情况是，消费税大幅增加，但非法产品的数量几乎立即激增，所以消费保持不变，因为非常便宜的产品不交税。”

该公司的观点是，电子烟等新类别产品和可燃物应分别监管。Glynn说，将它们与烟草产品的相同规定混为一谈会发出“错误和无益的信息，即这两类产品具有相同的风险，并使烟草和尼古丁具有相同风险的误解持续下去”。

拟议的立法超越了传统烟草产品，包括禁止在公共场所使用电子尼古丁传递系统（ENDS）。这项立法和其他修改旨在使牙买加完全遵守世界卫生组织（WHO）烟草控制框架公约（FCTC）。

Glynn指出，有证据表明，在监管更灵活的国家，新类别的产品有助于降低吸烟流行率。英国下议院科学和技术委员会发现，电子烟可以显著加速已经下降的吸烟率，由于没有焦油和一氧化碳，电子烟的危害比传统香烟小约95%。

他指出，加拿大政府表示，从烟草香烟转向电子烟产品将减少接触许多有毒和致癌化学物质的机会。Glynn　表示，烟草公司的观点是，考虑到创新自由、对话和负责任的营销自由，电子烟应根据循证方法按比例进行监管，他还表示，从技术上讲，该立法禁止在所有公共场所销售香烟，尽管有争议。

Glynn　还告诫说，该法律禁止零售商奖励和促销打折产品，使小企业处于严重劣势。