烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷啊，最近辽宁烟草动作很大啊！

　　小烟卷儿：是啊，当地政府非常支持烟草工作。行业媒体报道，10月17日，辽宁省人民政府召开常务会议，专题听取辽宁烟草近期工作汇报，审议通过《辽宁省人民政府关于进一步加快烟草产业发展的意见》。会议强调，辽宁老工业基地振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，经济下行压力持续加大，全省要充分认识抓好烟草产业发展的重要战略意义，进一步促进辽宁烟草产业持续健康发展，为辽宁新一轮全面振兴注入更加强劲的动力。

　　老烟斗：辽宁省政府这么支持烟草产业发展，这和辽宁烟草广大干部员工的努力是分不开的。在听取了辽宁省烟草专卖局（公司）工作汇报后，陈求发指出，2015年以来，辽宁烟草认真贯彻落实中央关于新一轮振兴东北老工业基地精神以及国家烟草专卖局党组和省委、省政府的工作部署，解放思想、振奋精神、凝心聚力，加压驱动、加快发展，经济运行呈现出强劲发展势头。全省实现卷烟销售118.2万箱，增幅在全国烟草行业排名前移9位；实现税利增长10.71%，远高于全省平均水平，特别是8~9月份实现税利增幅达到31%，远高于全国烟草行业平均水平，预计全年增长22%的目标任务能够顺利实现，对辽宁烟草取得的成绩应该充分肯定。但是，从全国范围比较来看，辽宁烟草产业总体发展滞后，无论烟叶生产销售还是卷烟生产销售都有巨大的发展潜力。陈求发强调，全省要从战略意义上充分认识抓好烟草产业发展的重大意义，推动辽宁向烟草强省、烟草大省转变。

　　小烟卷儿：辽宁烟草实现税利增长10.71%，全年目标增长22%，这对辽宁省来说，意义不同凡响。因为上半年数据显示，辽宁GDP以增速2.6%在全国“垫底”。辽宁烟草可以说是主动为地方经济发展分忧，勇于担当，争做东北老工业基金振兴的排头兵。

　　老烟斗：不当家不知柴米贵。辽宁省省长陈求发是从湖南省政协主席调任的，湖南是两烟大省，工商税利总额接近一千亿，辽宁是两烟小省，工商税利还不到一百亿元，陈省长比别人更清楚烟草产业对地方政府经济发展的重要性。

　　小烟卷儿：烟草产业发展不仅仅是上缴税收一项“红利”，他还能推动当地现代农业、贫困地区扶贫、农民增收、增加就业等多项红利。近日，在全国促进烟农增收座谈会上，重庆市烟草专卖局（公司）就促进烟农增收典型经验进行了交流发言，并对下一步促进烟农增收提出了工作思路。近年来，重庆烟草始终把维护好烟农利益放在突出位置，坚持以发展现代烟草农业为抓手，通过提升规模化种植水平、推进烟叶生产减工降本、推动烟叶提质增效、引导集约化经营等措施，有效促进了烟农收入持续增加。2011年至2014年，全市烟农售烟总收入分别为12.13亿元、18.93亿元、18.23亿元、13.64亿元，除2014年烟叶遭受严重自然灾害外，总体呈持续稳定增长态势；烟农户均收入分别为3.65万元、6.31万元、7.65万元、7.19万元，四年间翻了一番。此外，在亩均收入及担均收入方面，2014年与2011年相比，分别提升了20%、38%。

　　老烟斗：是的，辽宁烟草今年大力推行简政放权，放宽烟草零售许可证合理布局。行业媒体报道，近日，辽宁省烟草专卖局制定下发《全省烟草制品零售点合理布局规定的指导意见》，进一步简政放权，放宽烟草专卖零售许可准入条件，更好地维护国家利益和消费者利益。《意见》提出，全省各市级烟草专卖局要严格依法履职，充分结合辖区实际，按照合法、合理、合情的原则修订现行合理布局规定。除因特殊情况必须给予特别规定条件的条款外，其余一律放宽对零售点间距、经营面积、持证总量占比等标准的限制，降低入市门槛，对符合法定办证条件的申请人，必须及时依法予以办证。《意见》强调，全省各市局要按省局审核意见修订送审稿，邀请当地人大、政协、政府及相关职能部门、零售经营者代表和消费者代表等举行听证，广泛听取社会各界意见，确保卷烟零售点合理布局规定合法合理、用语规范、表述准确，经得起法律推敲和社会检验。

　　小烟卷儿：放宽烟草零售许可证合理布局，降低从业门槛，这曾被重庆市长黄奇帆高度肯定。他说，降低烟草零售准入门槛，是促进就业、构建和谐的民生工程、民心工程，是重庆烟草对中央提出的大众创业、万众创新政策的积极响应。

　　老烟斗：现在还有一些地方对放宽烟草零售许可证有很多担忧，怕以后零售户增加太多，零售户以后滥价，利润会下降。

　　小烟卷儿：放宽不是放开，宽进尚有严管。在简政放权后，还要进一步强化后续监管，打造经营规范、市场规范、客户规范的良好生态，切实做到放而不乱、管而不死。

　　老烟斗：在当前经济运行困难的情况下，其实咱们全行业都应该学习辽宁烟草这样面对困难和压力勇于拼搏、不断进取的精神，扎扎实实做好经济运行工作，以更加良好的精神状态推进改革，谋划发展，坚决实现年度目标任务。

　　小烟卷儿：好成绩是拼出来的，好形势是干出来的。面对困难，不要气馁，要加强督导。行业媒体报道，连日来，湖北省烟草专卖局（公司）党组组织班子成员率督导组，分赴襄阳、十堰、黄冈、荆州、宜昌、荆门等地，检查督办卷烟销售、市场监管工作。在相关地市调研中，湖北省局（公司）领导深入辖区市场了解市场经营状况，深入市级局（公司）、管理所（市场部）现场调研，就推进卷烟营销、市场监管工作进行具体指导。一是科学谋划卷烟营销工作。要求全省各地既确保今年销售工作任务圆满完成，也要为明年“开门红”创造良好条件；全面掌握市场真实需求，认真组织好货源；切实抓好精准投放和品牌培育工作，将货源投放与完成全年销售目标任务有机结合。二是努力维护好卷烟市场秩序，进一步提升市场净化水平。扎实开展物流运输领域专项整治行动，动员各方力量实施综合治理；加大打假破网力度，加强对非法真烟流通网络的治理；加大对“包包队”的整治力度，切实发挥铁路执法室作用；加强对重点部位的监管，确保卷烟市场稳定。三是坚持规范经营不动摇。要在本地市场上下真功夫，强化规范经营监管，强化网上订单监管，开展客户经理纪律作风整顿，进一步提升规范意识、责任意识、服务意识，规范经营行为，扎实打牢本地市场基础。

　　老烟斗：再来说说有趣的事情，川菜作为风靡全国的八大菜系之一，日前四川省质监局制定出了川菜标准，让这些传统川菜更加大放异彩。除了经典菜肴烹饪和面点制作，目前对川菜的规范还包括了火锅调料底料、豆腐　乳、豆豉、香肠调料、川式泡菜等10余项食料。同时，随着市场口味的变迁和卫生标准的提升，川菜的地方标准也在与时俱进，每3年就要更新一次。这项国家行业标准对各类菜系的工艺提出了明确要求，比如水煮类的菜肴，要求采用郫县豆瓣；清汤要用喂养一年以上的母鸡来炖。鱼香肉丝的肉丝和笋丝要切成10厘米长，3毫米宽。

　　小烟卷儿：这要求也真严格啊。最近关于菜品标准也是越来越多。“扬州炒饭”新标准22日在首届扬州炒饭全国邀请赛上正式出台并对外发布，今后按照新标准炒出的“扬州炒饭”在形态上要达到米饭颗粒分明，晶莹透亮。色泽上要做到红绿黄白橙，明快、谐和；口感上要咸鲜、软硬适度，香、润、爽口；气味上要具有炒饭特有的香味。据悉，“扬州炒饭”新标准规定了正宗扬州炒饭要以特等籼米饭、鲜鸡蛋为主料，以水发海参、熟地方鸡腿肉等8种材质为配料，按特定的流程炒制而成。其中，扬州炒饭主料：籼米饭、鲜鸡蛋3—4只；扬州炒饭配料：水发海参、熟地方鸡腿肉、中国火腿肉、水发干贝、上浆湖虾仁、水发花菇、净鲜笋、青豌豆。同时，新标准公布了制作方法。

　　老烟斗：“民以食为天，食以安为先”，是所有人重视的。病从口入这句话从来都不掺假。小学生集体食物中毒事件频发、台湾地沟油事件、染色馒头和鸡蛋等等，人心惶惶，不知吃什么好。四川省质监局出台的规范，表面上是规范了做菜的标准，但是其实质上是严格控制了食品卫生问题。没有好的材料就做不出好的菜肴，只有真正意义上的安全食品，加上标准化操作，才能得到安全的成果。

　　小烟卷儿：是啊，就像咱们种烟也要求标准化。否则都是种烟，还要规定什么标准吗？烟叶生产标准化是以烟叶为对象的标准化活动，即围